Skip to main content

وحدة الأزمات والكوارث

وحدة الأزمات والكوارث

مقدمة

تعتبر إدارة الأزمات والكوارث أحد أهم متطلبات الأمن والأمان للمنشات التعليمية ذات الصلة بالأعداد البشرية الكبيرة والبنية التحتية ذات الإمكانيات التي يجب الحفاظ عليها كأحد المقومات الأساسية لإرساء متطلبات الجودة في الكلية.

نشأة الوحدة

بناء على قرار مجلس الكلية رقم (31) بتشكيل مجلس الإدارة بالقرار رقم 1422 بتاريخ 20/9/2014 ثم اعتماد وتشكيل الهيكل التنظيمي للوحدة كأحد مخرجات مشروع إرساء نظام الجودة الداخلي وقد تم تخصيص مكان للوحدة وعمل رؤية ورسالة وأهداف لها وتم عقد أول اجتماع لأعضاء الوحدة يوم 14/10/2014 وقرر السادة الأعضاء الاجتماع بشكل دوري كل شهر .

 مفهوم الأزمة والكارثة

الأزمة

الأزمة عبارة عن خلل يؤثر تأثيرا ماديا علي نظام الكلية، كما أنه يهدد الافتراضات الرئيسية التي يقوم عليها النظام. ويتطلب وجود الأزمة توافر شرطين أساسين هما:

  1. أن يتعرض النظام كله للتأثير الشديد إلي الحد الذي تختل معه وحدته.
  2. أن تصبح الافتراضات والمسلمات التي يؤمن بها أعضاء الكلية موضعا للتحدي. بمعني أن الأزمة في جوهرها تهديد مباشر وصريح لبقاء كيان الكلية واستمرارها.

الكارثة

الكارثة هي الحالة التي حدثت فعلا وأدت إلي تدمير وخسائر جسيمة في الموارد البشرية والمادية وأسبابها إما طبيعية أو بشرية. وعادة ما تكون غير مسبوقة بإنذار . وتتطلب اتخاذ إجراءات غير عادية للرجوع إلي حالة الاستقرار. وقد تؤدي الكارثة إلي ما يسمي بالأزمة. والعكس صحيح فقد تؤدي الأزمات إلي كوارث إذا لم يتم اتخاذ القرارات والإجراءات المناسبة لمواجهتها.

رسالة الوحدة

نظام داخلي فعال لتوفير الأمن والسلامة للعاملين و منشات الكلية في إطار من القيم الجامعية المتعارف عليها.

رؤية الوحدة

تتطلع كلية التمريض – جامعة أسيوط إلي إنشاء وحدة أزمات وكوارث فعالة ومتميزة علي مستوي الجامعة توفر الأمن والسلامة في مباني الكلية.

أهداف الوحدة

  1. توفير الأمن والسلامة للطلبة والعاملين بالكلية .
  2. تامين مباني الكلية ضد الحرائق والأزمات والكوارث.
  3. تحقيق معايير الأمن والسلامة بالكلية  .
  4. نشر الوعي بين أعضاء هيئة التدريس والعاملين والطلاب وتدريبهم علي السلوك الأمثل تجاه التعامل مع الأزمات والكوارث.

خطوات إدارة الأزمة أو الكارثة:

  • التبليغ الفوري لوحدة إدارة الأزمة بالجامعة عن الحدث (حـريق – انهيار –تلـوث كيميائي.....الخ).
  • إخطار غرفة عمليات المحافظة.
  • رفع درجة الاستعداد للجهات المختصة مثل: شرطة النجدة 122 والإسعاف 123 والدفاع المدني 180.
  • استدعاء فريق إدارة الأزمة المختص طبقا لنوعية الحدث.
  • تأمين منطقة الحدث بالتنسيق مع إدارة المرور – وحدات حفظ الأمن ومكافحة الإرهاب – الدفاع المدني والحريق – الإدارات الهندسية ..... الخ.
  • تجميع وتحليل وتداول المعلومات الأولية مع المختصين . 
  • إبلاغ الإعلام في حالة ضرورة تواجده تجنبا لانتشار الشائعات .
  • عدم التهوين أو التهويل بالحدث .
  • انتقال بعض أفراد طاقم إدارة الأزمة إلي منطقة الحدث للمتابعة واتخاذ بعض القرارات بالتنسيق مع وحدة إدارة الأزمات . 
  • انتقال وحدات (الإسعاف - فرق الإنقاذ – عربات ومركبات النقل الميكانيكي – الأمن الصناعي – الكهرباء – المياه - الصرف الصحي –... ) للتدخل في معالجة الحدث كل فيما يخصه .
  • تجميع المعلومات و إبلاغها لمركز إدارة الأزمات بالجامعة لتحليلها وتقدير الموقف لاتخاذ القرارات المناسبة وإبلاغها للجهات المنفذة مع الإبلاغ للمستوى الأعلى (مجلس الوزراء).
  • إزالة آثار الحدث وإعادة الأوضاع إلى ما كانت عليه . 
  • الخروج بالدروس المستفادة وتعديل السيناريوهات السابق وضعها

اختصاصات مدير الوحدة:

  1. متابعة تنفيذ السياسة العامة الموضوعة لتحقيق أهداف الوحدة.
  2. متابعة تنفيذ قرارات مجلس الإدارة.
  3. تشكيل الهيكل الإداري والتنظيمي للوحدة واللجان التنفيذية لأنشطة الوحدة وتحديد المهام الوظيفية لجميع الأعضاء.

معايير اختيار مدير الوحدة:

  • أن يكون من أعضاء هيئة التدريس بالكلية.
  • أن يكون من ذوي الخبرة في الإدارة.
  • أن يكون متفرغا من المناصب الإدارية الأخرى.

دور ومهام الوحدة

يمكن تقسيم دور ومهام وحدة إدارة الأزمات والكوارث بالكلية طبقا للمنظومة القومية لإدارة الأزمات إلى ثلاث مراحل، وذلك وفقاً لمراحل إدارة الكوارث، على النحو التالي: 

أولاً: المرحلة الأولى

ما قبل الأزمة/الحدث الطارئ/الكارثة ويتم فيها:

  1. التخطيط ( التنبؤ / التوقع) للأزمات والكوارث المحتمل حدوثها في المدى القريب/ المتوسط/ البعيد .
  2. إعداد الخطط ورسم السيناريوهات لدرء الأزمات ومواجهة الكوارث. 
  3. اتخاذ الإجراءات الوقائية لمنع/ تسكين الأزمة أو الكارثة.
  4. الاستعداد للتعامل مع الأحداث مثل تدريب الأفراد وصيانة المعدات. 
  5. نشر الوعي الثقافي بإدارة الكوارث والأزمات، وعقد ورش عمل تدريبية للارتقاء بمستوى كفاءة العاملين بالكلية في هذا المجال.
  6. تطوير آليات الرصد والإنذار المُبكر في مجال إدارة الأزمات والكوارث كُلَّما كان ذلك ممكناً.
  7. تجهيز غرفة عمليات لإدارة الأزمات والكوارث مزودة بأجهزة الاتصال المناسبة .

ثانياً: مرحلة المواجهة والاستجابة والاحتواء:

  1.  تنفيذ الخطط والسيناريوهات التي سبق إعدادها والتدريب عليها.
  2. تنفيذ أعمال المواجهة والإغاثة بأنواعها وفقا لنوعية الأزمة أو الكارثة.
  3. القيام بأعمال خدمات الطوارئ العاجلة.
  4. تنفيذ عمليات الإخلاء عند الضرورة.
  5. متابعة الحدث والوقوف على تطورات الموقف بشكل مستمر، وتقييمه، وتحديد الإجراءات المطلوبة للتعامل معه من خلال غرفة العمليات.

ثالثاً: مرحلة إعادة التوازن ( ما بعد انتهاء الأزمة)

  1. حصر الخسائر في الأفراد والمنشآت.
  2. التأهيل وإعادة البناء ( مرحلة استئناف النشاط) والحماية من أخطار المستقبل المحتملة.
  3. تقييم الإجراءات التي تمَّ اتخاذها للتعامل مع الكارثة خلال مرحلة المواجهة والاستجابة والاحتواء والخروج بالدروس المستفادة.
  4. توثيق الحدث و تقديم التوصيات والمقترحات اللازمة، وتوجيهها إلى الجهات المعنية للاستفادة منها من أجل تلافي السلبيات مستقبلا (إن وجدت)، وتطوير وتحديث الخطط وفقاً للمستجدات من أجل إدارة أفضل.

واجبات الوحده

واجبات أعضاء إدارة الأزمات:

إرشاد شاغلي المبنى إلى طريق مسالك الهروب و مخارج الطوارئ وذلك عن طريق الاستعانة بالعلامات الإرشادية في كل مبنى والتي توضح مسالك الخروج.

 نقل الوثائق و الأشياء عالية القيمة.

 تقديم الإسعافات الأولية للمصابين.

 مكافحة الحرائق و مساعدة فرق الإطفاء و الإنقاذ.

واجبات أعضاء هيئة التدريس و الطلاب و العاملين في حالات الطوارئ:

 إيقاف العمل فورا
التحلي بالهدوء و عدم الارتباك

 عدم استخدام المصاعد الكهربية .
قطع التيار الكهربي و الغاز إن أمكن عن المكان

 التوجه إلى نقاط التجمع من خلال مسالك الهروب و مخارج الطوارئ

 التنبيه على الطلاب بعدم الركض أو تجاوز زملائهم

 لا ترجع إلى المبنى مهما كانت الأسباب

واجبات فرق مكافحة الحرائق

 تحديد مكان الحرائق من  خلال ملاحظة اللوحة التوضيحية لنظام إنذار الحريق 
القيام بمكافحة الحــريق  بوسائل الإطفاء المتوفرة بالمبنى أو الكلية ( مطفآت الماء ذات اللون الأحمر – مطفآت ثاني أكسيد الكربون ذات اللون الأسود ) 

 التأكد من غلق النوافذ  والأبواب وذلك لمنع انتشار الحريق بباقي مكونات المبنى

 التعاون مع الفرق  المتخصصة التابعة لإدارة الدفاع المدني والحريق بإرشادهم إلى موقع الحريق ونوعه وأجهزة ووسائل الإطفاء المتوفرة

واجبات رؤساء الأقسام

 التأكد من إغلاق  الأبواب والنوافذ فيما عدا المخارج المخصصة لعمليات الإخلاء

 التأكد من فصل  التيار الكهربائي